Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι η Διεύθυνση Διαβατηρίων του Αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ. δεν δικαιούται να αρνηθεί την έκδοση ή την ανανέωση διαβατηρίου, όταν αφορμή αποτελεί το γεγονός ότι η αστυνομική ταυτότητα είναι παλαιού τύπου και η φωτογραφία που επισυνάπτεται σ΄ αυτήν παρουσιάζει σημαντικές διαφορές από την τρέχουσα εμφάνιση του κατόχου της.

Ειδικότερα, πολίτης το προηγούμενο έτος υπέβαλε αίτημα ανανέωσης του διαβατηρίου του, συνοδεύοντάς το με την αστυνομική του ταυτότητα που φέρει ημερομηνία έκδοσης Μάιος 1972, δηλαδή 54 χρόνια πριν. Η Διεύθυνση Διαβατηρίων του Αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ. απέρριψε το αίτημα, επικαλούμενη ότι το δελτίο ταυτότητας «οφείλει να αντικατασταθεί, εφόσον έχουν παρέλθει 15 έτη από την ημερομηνία έκδοσής του, με συνέπεια να καθίσταται αδύνατη η ταυτοποίηση του προσώπου που απεικονίζεται σ΄ αυτό με το πρόσωπο της επικολλημένης φωτογραφίας στην υποβληθείσα αίτηση διαβατηρίου».

Ο πολίτης άσκησε προσφυγή ενώπιον της αρμόδιας υπηρεσίας της ΕΛ.ΑΣ. κατά της ως άνω άρνησης, η οποία ωστόσο απορρίφθηκε, ενώ του τονίστηκε πως «εάν επιθυμεί να λάβει ελληνικό διαβατήριο, πρέπει να υποβάλει εκ νέου αίτηση, αντικαθιστώντας το δελτίο ταυτότητάς του με νέο».

Στη συνέχεια, προσέφυγε στο ΣτΕ ζητώντας την αναστολή της απόφασης της ΕΛ.ΑΣ., υποστηρίζοντας ότι η απορριπτική κρίση της υπηρεσίας, πέραν του ότι στερείται πλήρους αιτιολογίας, θα του προκαλέσει ανεπανόρθωτη βλάβη, δεδομένου ότι επιθυμεί να μεταβεί στο εξωτερικό για προσωπικούς λόγους καθώς και λόγους υγείας της συζύγου του.

Η Επιτροπή Αναστολών του ΣτΕ, με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Ηλία Μάζο και εισηγήτρια την πάρεδρο Χάιδω Ευαγγελίου, επισήμανε ότι από το 2021 το δικαστήριο έχει ήδη κρίνει: «Όταν έχει παρέλθει η διάρκεια ισχύος του δελτίου ταυτότητας (15 έτη) και μέχρι ο κάτοχος να το αντικαταστήσει, το δελτίο εξακολουθεί να θεωρείται έγκυρο. Πριν από τη χορήγηση διαβατηρίου οι αρμόδιες υπηρεσίες υποχρεούνται να ελέγχουν μόνο την προσκόμιση των νομίμων δικαιολογητικών, μεταξύ των οποίων και το δελτίο αστυνομικής ταυτότητας του αιτούντος, το οποίο οφείλουν να αποδεχθούν εφόσον δεν υπάρχει βάσιμη αμφιβολία ως προς τη γνησιότητά του, χωρίς να διενεργούν έλεγχο ταυτοπροσωπίας του αιτούντος».

Επιπλέον, σύμφωνα με το ΑΠΕ ΜΠΕ, το ΣτΕ έκανε δεκτή την αίτηση αναστολής, λαμβάνοντας υπόψη ότι: 1) η ΕΛ.ΑΣ. δεν επικαλέστηκε λόγους δημοσίου συμφέροντος που να δικαιολογούν την άρνηση ανανέωσης του διαβατηρίου στον αιτούντα, ο οποίος πάντως είχε λάβει διαβατήριο το 2015 με το ίδιο δελτίο ταυτότητας ως συνοδευτικό δικαιολογητικό, και 2) η άρνηση της ΕΛ.ΑΣ. να ανανεώσει το διαβατήριο εκτιμάται πως θα του προκαλέσει βλάβη δύσκολα επανορθώσιμη στην οικογενειακή του ζωή.

Το ΣτΕ προσθέτει ότι η Διεύθυνση Διαβατηρίων της ΕΛ.ΑΣ. «υποχρεούται να λάβει υπόψη το κατά νόμον προσκομισθέν δικαιολογητικό, ήτοι το φωτοαντίγραφο του υπ΄ αριθμόν … δελτίου ταυτότητας του αιτούντος, κατά την εξέταση του αιτήματος ανανέωσης του διαβατηρίου του».