Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας απέρριψε τις προσφυγές εννέα ιδιωτικών Πανεπιστημίων και της Ένωσης Ιδιωτικών Πανεπιστημίων, που στρέφονταν κατά της υπουργικής απόφασης περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων ιδιωτικών Πανεπιστημίων στην Ελλάδα, η οποία προβλέπει, μεταξύ άλλων, καταβολή εγγυητικής επιστολής 2.000.000 ευρώ και παράβολο 600.000 ευρώ.
Με την υπ’ αριθμ. 284/2026 απόφασή της, η Ολομέλεια έκρινε ότι οι εγγυητικές επιστολές και το παράβολο που καλείται να καταβάλλει κάθε ιδιωτικό αλλοδαπό Πανεπιστήμιο για την εγκατάσταση και λειτουργία Παραρτήματος στην Ελλάδα συνάδουν με τις επιταγές του ενωσιακού δικαίου και δεν αντιβαίνουν στις επιταγές της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την οδηγία 2006/123/ΕΚ για τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά της Ε.Ε.
Το ΣτΕ επισημαίνει, μεταξύ άλλων, ότι οι θεσπισμένοι όροι «υπηρετούν πράγματι σκοπούς γενικού συμφέροντος», υπογραμμίζοντας παράλληλα ότι από το ισχύον πλαίσιο για τα ιδιωτικά Πανεπιστήμια «προκύπτει και η ιδιαίτερη φυσιογνωμία του νεότευκτου θεσμού, ο οποίος χαρακτηρίζεται από τον μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα των παρόχων υπηρεσιών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τη δραστηριοποίηση ικανού μεγέθους εκπαιδευτικών φορέων, τον κοινωνικό προσανατολισμό του, τις αυστηρές προϋποθέσεις αδειοδότησης και, εν συνεχεία, τον διαρκή και απαιτητικό έλεγχο της λειτουργίας του, υπό την εγγύηση ανεξάρτητης αρχής, κατά τρόπο ανάλογο με εκείνον των δημοσίων Πανεπιστημίων, θέτοντας υψηλές απαιτήσεις ακαδημαϊκής και οικονομικής βιωσιμότητας, με στόχο τη λειτουργία του κατά τρόπο εφάμιλλο της δημόσιας ανώτατης εκπαίδευσης».
Η Ολομέλεια του ΣτΕ προσθέτει ότι «οι επί μέρους όροι και προϋποθέσεις, που έχουν τεθεί από το νομοθέτη για την ίδρυση και λειτουργία των παραρτημάτων, υπηρετούν πράγματι σκοπούς γενικού συμφέροντος και, ιδίως, την επιλογή του νομοθέτη για την παροχή ιδιωτικής ανώτατης εκπαίδευσης υψηλών προδιαγραφών, συνάδουν δε με την αρχή της αναλογικότητας, με αποτέλεσμα να συνιστούν θεμιτούς περιορισμούς της ελευθερίας εγκατάστασης σχολών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην χώρα κατά το άρθρο 49 ΣΛΕΕ, την οδηγία 2006/123/ΕΚ και το Χάρτη».
