Ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ και κυβερνητικός εκπρόσωπος, Παύλος Μαρινάκης, έδωσε το εναρκτήριο σήμα της δημόσιας ηλεκτρονικής διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου «Αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης περιφερειακής εμβέλειας». Η πρωτοβουλία έρχεται να κλείσει οριστικά μια θεσμική εκκρεμότητα δεκαετιών, που κρατούσε τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς δεσμευμένους σε καθεστώς προσωρινότητας και αβεβαιότητας.

Πρόκειται για την τρίτη παρέμβαση του αρμόδιου υφυπουργού σε διάστημα λίγων μηνών, μετά τη νομοθέτηση για τη διαφάνεια στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο τον περασμένο Ιούνιο και τον νόμο για την ενίσχυση του δημόσιου χαρακτήρα της ραδιοτηλεόρασης τον Νοέμβριο, ενσωματώνοντας πλήρως τις προβλέψεις του Ευρωπαϊκού Κανονισμού για την Ελευθερία των Μέσων (EMFA).

«Με το τρίτο κατά σειρά νομοσχέδιο που εισάγεται, μέσα σε λίγους μήνες, για τον χώρο των ΜΜΕ, επιδιώκουμε να ρυθμίσουμε το πεδίο της αδειοδότησης των περιφερειακών καναλιών, το οποίο παρέμενε άναρχο για σχεδόν τρεις δεκαετίες», υπογράμμισε ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ, Παύλος Μαρινάκης, προσθέτοντας ότι «στόχος μας είναι να διαμορφώσουμε ένα πλαίσιο που θα στηρίζει τις υγιείς επιχειρήσεις, εκείνες που εφαρμόζουν τη νομοθεσία, σέβονται τους εργαζόμενους και επενδύουν στην ποιοτική ενημέρωση και ψυχαγωγία του κοινού, αλλά και ένα πλαίσιο που θα στηρίζει κάθε δημοσιογράφο και κάθε εργαζόμενο στα περιφερειακά κανάλια».

Ο ίδιος ο κ. Μαρινάκης σημείωσε πως η καθιέρωση ενός διαφανούς και ολοκληρωμένου πλαισίου αδειοδότησης ενισχύει στον πυρήνα της την ελευθερία του Τύπου.

Η σπουδαιότερη καινοτομία του νέου νόμου είναι η πλήρης απομάκρυνση από το μοντέλο των δημοπρασιών που είχε θεσπιστεί την περίοδο 2015-2019 (Ν. 4339/2015). Η κυβέρνηση δεν θέτει πλέον οικονομικό όρο μέσω πλειοδοσίας, κρίνοντας το προηγούμενο σύστημα αποτυχημένο και μη λειτουργικό. Αντί αυτού, οι σταθμοί θα καταβάλλουν ένα συμβολικό ετήσιο τέλος για την κάλυψη του κόστους εποπτείας του ΕΣΡ, το οποίο θα κλιμακώνεται ανάλογα με τον πληθυσμό της αντίστοιχης Περιφερειακής Ζώνης.

Σκοπός είναι η προστασία των υγιών επιχειρήσεων από τον αθέμιτο ανταγωνισμό. Με τη θέσπιση σύγχρονων και αντικειμενικών κριτηρίων διασφαλίζεται ότι ο σπάνιος πόρος των συχνοτήτων θα διατίθεται σε σταθμούς που πληρούν αυστηρές ελάχιστες προϋποθέσεις λειτουργίας, ενισχύοντας παράλληλα τη διαφάνεια στο ιδιοκτησιακό τους καθεστώς.

Περαιτέρω, στο επίκεντρο της μεταρρύθμισης εντοπίζεται η τεχνική αναβάθμιση του δικτύου. Σε συνεργασία με το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και την ΕΕΤΤ προχωρά η μετάβαση στο πρότυπο DVB-T2. Η εξέλιξη αυτή αυξάνει σημαντικά τη χωρητικότητα του φάσματος, επιτρέποντας σε όλους τους περιφερειακούς σταθμούς να εκπέμπουν σε υψηλή ευκρίνεια (HD), αναβαθμίζοντας κατακόρυφα το προϊόν που φτάνει στον τηλεθεατή της περιφέρειας.

Ο αριθμός των αδειών που θα προκηρυχθούν ανά ζώνη θα ορίζεται από τις μέγιστες τεχνικές δυνατότητες του δικτύου· ωστόσο, ο νόμος ρητά κατοχυρώνει ότι οι άδειες δεν θα είναι λιγότερες από τον αριθμό των καναλιών που εκπέμπουν νόμιμα σήμερα ανά περιοχή.

Η διαδικασία αδειοδότησης από το ΕΣΡ θα εξελιχθεί σε δύο στάδια:

Παράλληλα, ενισχύεται ο ελεγκτικός ρόλος του ΕΣΡ με αύξηση του προσωπικού του, ενώ εισάγονται αυστηροί κανόνες για τη «δικτύωση» των σταθμών, ώστε να αποτρέπεται η ανεξέλεγκτη αναμετάδοση ίδιου προγράμματος χωρίς κανόνες.

Το νομοσχέδιο, που διαμορφώθηκε έπειτα από εκτεταμένη διαβούλευση με τις περιφερειακές ενώσεις και τον πάροχο δικτύου (Digea), θα παραμείνει διαθέσιμο για δημόσιο σχολιασμό στο opengov.gr μέχρι τη Δευτέρα, 4 Μαΐου 2026.